2017年美国时任总统特朗普提出什么的

1. 2017年美国时任总统特朗普提出什么的

美国优先”政策是特朗普总统在2017年12月《国家安全战略报告》发布的新战略，将在减税、加息、缩表以及基建等方面进行一系列的全球收缩策略。美国国会参议院投票通过和12月23日圣诞节前特朗普签署的减税法案作为新战略的重大举措，如果得以实施，美国和其他国家的经济贸易关系也将因此而产生重大影响。此次历史性减税法案的减税规模为美国近30年之最，将有效促进美国的跨国企业海外利润回流，增加美国国内投资、消费和财政赤字，刺激美国经济增长并对人民币汇率、跨境资本流动等产生外溢影响。
一、美国税改政策初衷和效果分析
特朗普在竞选期间即大力呼吁制造业企业重回美国投资。此次减税将有效促进跨国企业回流美国，有利于2018年美国中期选举，同时会刺激美国企业积极开展投资，未来10年减税1.4万亿美元，提升其国际竞争力，使其现有行业优势进一步扩大。随着企业利润回流、再投资资金增加，将会创造更多就业岗位和基础设施建设，促进美国经济增长。
税改的近期好处不言而喻。一是提升美国企业竞争力，创造就业岗位。企业所得税率降至20%，将使美国税负大大低于经合组织25%的平均税率，有助于企业盈利能力的提升，提升国内产出水平，增加就业岗位。二是吸引海外利润回流美国，提升国内投资水平。美国财政部长史蒂芬·努钦提到的“非常有竞争力”的“一次性”海外利润汇回税可能带有一定优惠性质，将吸引美国企业将离岸利润留存汇回美国。三是提振士气，笼络民心。特朗普上任初期，禁穆令、新医改法案等政治主张未能取得良好效果，竞选期间的一些承诺也被市场认为是“雷声大雨点小”，特朗普团队亟须一场“胜利”，打破僵局，提高民众的支持率，为后续政策主张获得民众和国会支持创造良好的条件。
税改方案的弊端是会提高财政赤字。根据美国税收基金会测算，不考虑宏观经济反馈效应下，减税给联邦未来十年将带来4.4—5.9万亿美元减收，其中减少个人所得税2—2.5万亿美元，企业所得税及基建投资税收减免共0.9—1万亿美元。根据联邦预算委员会的预测，税改计划可能导致未来五年内联邦赤字增加3万亿美元。如果税改能够达到预算平衡，美国经济需要每年增长4.5%，这是上世纪60年代以来从未出现的增长水平。鉴于目前人口老龄化加速，全要素生产效率提升缓慢，仅通过税改达到4.5%的经济增速几乎是不可能的。
财政刺激短期有助于经济增长，但中长期效果会逐渐递减。特朗普税改寄希望于通过降低税率鼓励消费和投资，进而促进就业和经济增长。从目前特朗普的政策框架来看，大规模基建和史上最大规模减税的组合，意味着特朗普政府很可能会采取扩张性的财政政策刺激经济。但通过短期的财政刺激带来经济增长的可持续性存疑，一方面财政扩张虽然可以提高产出水平和国民收入，但另一方面会带来通胀和国际资本流入的压力。鉴于目前美国劳动生产率提升缓慢，财政刺激很难在短期内显著提升产出水平，有可能导致价格水平的上涨，从而迫使美联储超预期的收紧货币政策，进而造成美元过快升值，使美国国际收支情况进一步恶化并加重政府和企业的债务负担。财政刺激的结果可能只会带来经济的短期小幅回暖，伴随着物价水平的大幅上涨，严重情况下可能导致经济进入滞涨。此外，从财政平衡的角度来看，财政刺激是短期的、透支性的。财政赤字的扩大，势必会导致国会在未来某个时点要求特朗普缩紧财政，从而弱化美国中长期的经济发展潜力。
二、美国税改对世界经济的影响
“美国优先”的国内经济政策，其政策组合存在内在的矛盾和冲突，难以协调。大规模基建和减税面临债务上限约束，而加息将增加财政扩张的融资成本，财政扩张与货币收紧难以并行。美国税改作为特朗普的“美国优先”重大施政方略，如果能够兑现，比如将法定企业税率降至20%，那么美元可能需要升值20%左右，这将对美元带来重大利好，美国和其他国家的经济贸易关系也将因此产生重大影响。一是引发示范效应，加速在华外国企业利润回流。目前英国、印度、韩国等国都开始制定本国的减税方案，形成竞争减税潮趋势。如果在华外国企业母国的税赋环境和营商环境优于中国，相关企业则有可能撤离中国。二是欧洲五个最大经济体的财政部长致信美国财长警告称，美国的税改计划可能违反了该国双重税务条款，且可能与全球贸易规定相左。
特朗普提出的“基建+减税+加息+缩表战略”的国内核心经济政策，对美国经济的短期影响利大于弊。特朗普国内经济政策的核心是“基建+减税+加息+缩表”，从短期看利好股市和经济发展，但是这个政策组合同时存在内在的矛盾和冲突。首先，特朗普的财政刺激政策会同时拉高通胀水平和财政赤字率。债务水平的上升将推高美国长期国债收益率。特朗普上台以及相应的刺激计划引发投资者对通胀的重估，通胀预期上升导致全球债市齐步下行。其次，再通胀和财政刺激使得美国股市基本面得以改善，利好周期性行业。减税刺激消费也有利于消费行业。在废除多德弗兰克法案的预期下，股市的风险偏好修复，市场投资者情绪上升。
特朗普的“美国优先”的经济政策是：更高的贸易关税、抑制非法移民、增加联邦刺激、给企业和个人减税。而这只能短期地促进美国GDP增长，长期来说对经济增长是否向好仍然有待观察。具体来说，短期内特朗普政策能够提振需求，对其他经济体有正面的溢出效应。然而更长时间来看，随着财政刺激缓和，以及高贸易关税、降低移民、退出“巴黎气候协定”和更收紧的货币政策的推进，经济增长将受到抑制。特朗普的政策对其他经济体将产生负面的溢出效应。对于部分固定汇率或是美元化的新兴市场经济体来说，尤其如此。之所以说特朗普政策的影响比较大，是因为他的政策会导致美国利率走高，推动美元走强，这将对大资本有利，但对美国出口不利，对中小企业的利好有限。财政刺激虽然短期可以提振经济，但可能让经济有过热风险，使得美联储政策进一步收紧，最终导致经济衰退。
全球很多优秀的企业或许会冲着美国的低税率而搬迁美国落户。特朗普税改目标显然非常明确，其主要的目的就是为了能够刺激美国经济增长，并给美国带来更多的就业机会。简化了复杂的税法以后可以降低美国家庭的税务压力，公司税率将从全球最高之一调至全球最低之一，此举将吸引更多的海外资金流入美国。特朗普将税收降到全球最低并取消遗产税，对全球其他国家影响不亚于美联储升息跟缩表。
三、积极应对美国减税及其“美国优先”战略
尽管美国实施大规模减税计划会使国际税收秩序产生波动，特别是对现已形成的“税基侵蚀”和“利润转移行动计划”等反国际税收恶性竞争的共识和成果造成冲击，但美国的政策制定首先考虑对象是本国经济发展。因此，面对美国减税政策及其一系列“美国优先”政策推进对我国基于供给侧结构性改革的减税降费改革将产生的影响，我们需要在保持战略定力的同时，积极预判充分应对。 中国的大规模税制改革，早已走在了世界各国的前面。自2012年营业税改增值税试点工作逐步铺开，到2016年5月营改增在全国范围内实施。再加上各级政府“放管服”改革不断深化，对小微企业实行税收优惠，极大地减轻了市场主体的税费负担，推动中国企业蓬勃发展。可以预期，中国以结构性减税为重心并辅之以改善民生为主线索的一系列增加支出的操作，将有利于收支两翼彼此协调、互相策应，走出一条与当前国内外经济形势相契合、同整个宏观经济政策布局相协调的路子。
一是营造更加良好的营商环境，对冲在华外国企业资本和利润外流的风险和压力。中国首先要冷静观察，根据自己供给侧结构性改革和开放的节奏，以及现实条件采取措施。尤其要注意兼顾统筹，通过限制资本外流的方式来企图阻止资金的流动是不可持续的。中国更要从自身入手，积极打造良好的政商关系和企业经营环境，积极吸引外资。美国的税改可能会加速全球资本回流美国，在这一背景下，中国更应该强调对外开放的重要性并扩大服务贸易。建立开放合作的新格局，实行高水平的贸易投资便利化政策，实施准入前国民待遇加负面清单的管理制度，大幅度放宽市场准入，扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益。对各类企业要平等对待，营造公平公正的营商环境。
二是对我国对美投资项目风险进行全面系统的可行性评估。针对美国财政赤字增加、债务上限继续扩大等情况，研究将持有的美国国债等资产以“债转股”等方式参与到美国的基础设施建设中的可能性，积极维护自身利益。美国减税政策的实施可能会带来财政赤字的不断扩大，在这一情况下，中国对美国国债的投资价值面临较大的风险。能否确保中国在美国投资的安全性、流动性和增值性，将直接影响到中国的国家利益。以美国的此次税改为契机，中国有必要重新审视和适时调整对美投资的思路，将财务性的金融投资和战略性的股权投资相结合并适度向后者倾斜。中国可以在承诺不会大规模减持美国国债，只进行形式转换的前提下，将所持有的美国国债做抵押，以参股的方式投资美国的各类基础设施建设，从长期来看，“债转股”的方案可以通过运营回报或股权分红的方式逐步取得收益。当然，这一设想还需要在具体操作层面加以探讨和研究。中美双方可先进行初步的研究，从法律层面、经济层面和技术层面等进行可行性分析，最后拿出具体的方案，探讨“债转股”对美国基建投资的机制。

2. 1月22日 美国迎来特朗普时代

今日5条，共1824字，建议阅读时间6分钟
1.特朗普就职演说：人民重新掌握政权，强调美国优先
当地时间1月20日，美国新任总统特朗普在国会大厦宣誓就职，正式成为第45任美国总统。在16分钟的就职演说里，特朗普一再强调美国优先，他表示这一天美国人民重新掌握国家的政权，美国人民要团结起来，改变美国的未来，共同见证前所未有的繁荣。对于如何实现美国优先，特朗普给出了自己的答案：一是要购买美国的产品，二是要雇佣美国的员工。此外，他还在演说中表达了对华盛顿精英阶层的不满。
对应特朗普的就职演讲，上周在达沃斯论坛上，马云在接受CNBC记者采访时，展开了一场别开生面的对谈，提问尖锐，对答精彩，再次让我们见识到马云的口才和魅力。而整场对话中，最触动外媒神经的，则是开场不久，马云就提出，美国不该怪中国人抢走他们的工作，如果要怪，只能怪自己，在全球化中赚的盆满钵满，却花费大量资金用于战争和投降华尔街，而不顾国家基础建设。
2.马东敏回归百度任职董事长特别助理
2017年伊始，百度管理层进行了重大的改变，继微软前高管陆奇加盟百度任职COO一职后，百度CEO李彦宏的夫人马东敏也重回百度，担任董事长特别助理一职，负责百度的投资、人力及财务工作。在上周的百度季度总监会上，马东敏首次参加了此次会议。马东敏向在场百度200多名员工发言说，她曾在08年之前在百度工作过，今日重归百度，“希望可以做大家的知心姐姐。”
马东敏还称，百度曾经是中国互联市值最高的公司，而这四年半的时间，究竟发生了什么，有太多需要复盘反思。百度内部人士分析，马东敏重回百度，这个行为已经说明很多事情。这并非大公司的正常结构，但既然Robin作出了这个决定，他有他的难处和考虑。
这两天朋友圈出现很多“反滴滴”的文章，继而演变成滴滴不如Uber，百度不如Google，似乎国内产品总比不上国外的。Google虽为全球第一互联网公司，但大多数国人却并未体验过其的产品，而很自然地去对比，觉得百度是如何如何的不好，这并非理性。正所谓墙倒众人推，但愿百度通过复盘，能在2017年借助人工智能的浪潮迎来转机。
3.QQ天降红包：10小时1.27亿参与用户创新纪录
上周，腾讯QQ正式对外公布了QQ红包在2017年春节期间的三大玩法，并宣布在春节期间派发2.5亿现金红包和价值30亿的卡券礼包。1月20日小年当天，QQ“LBS+AR天降红包”正式开抢。上线第一天，仅仅10小时内，参与用户数就达到了1.27亿，用户中奖次数也达到了4.84亿次，个人AR红包的发送次数也达到了503万次。
不少职场人士都已好久不用QQ，而由于我做校园市场的原因，对手机QQ一直格外关注，95后人群中，QQ的使用人数远超微信，此波QQ红包也算是对支付宝“五福”的回应。
4.阿里巴巴600万美元再投AR公司，或与购物相结合
以色列财经网站Calcalist 20日报道称，以色列增强现实镜头制造商Lumus已获得阿里巴巴600万美元的投资。这也是继Infinity AR之后阿里巴巴在AR领域的又一次投资。Lumus成立于2000年，是一家研究可用于可穿戴显示器的光学技术公司。其主要技术是波导显示技术，即从屏幕边缘将屏幕投影在一个小小的透明显示屏上。
业内人士称，尽管阿里巴巴目前还没有推出相关的产品，但可预见的是，将来阿里巴巴势必将AR与购物相结合，提供一种全新的用户体验。
根据20%临界点原则，AR、VR来的不会那么快，还需要几年时间，可这个趋势已验证无疑。
5.每日优鲜1亿美元C轮融资，领跑生鲜电商
1月20日，生鲜电商每日优鲜宣布完成1亿美元的C轮融资。据悉，本轮融资由联想创投和浙商创投旗下管理基金领投，腾讯、韩国KTB、远翼、华创资本跟投，易凯资本担任财务顾问，其中腾讯已连续3轮投资每日优鲜。每日优鲜创始人兼CEO徐正表示，2017年公司将聚焦’又快又好’战略，继续加大对上游供应链生态体系以及社区冷链网络的投入。
近两年，国内各地大量便利店出现，而全球便利店巨头7-11此前认为沃尔玛虽然拥有低价优势，但便利店离用户更近，满足用户近距离购物需求，所以有了生存土壤。可是随着外卖的兴起，与每日优鲜类似的闪电送、盒马鲜生、爱鲜蜂等无疑给传统商超带来冲击。
有位传统企业、年纪颇大的创业者，对我抱怨互联网让他每天都忧虑。但我认为商业并不分“互联网”和“非互联网”，只有“创新”和“守旧”、“高效”和“低效”的区别。我们千万不要被那些媒体所误导，觉得互联网就高大上，不知道多少互联网公司最后还不上一家广告公司，而亏损的更是远多于盈利的；反观传统企业，当下仍为经济的主要支柱，要理解传统从来不代表落后，那些守旧、低效的才代表落后。另外智能时代的到来，与其担忧我们的工作被机器人所取缔，拼命的想和机器竞争，不如多思考如何带着机器一起奔跑！
作者孙凌，连续创业者，新锐互联网观察家